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新時代靖州縣保障性住房建設的對策

發布時間: 2018-12-27 14:25 信息來源:靖州縣房產管理局 劉冰 責任編輯:威尼斯賭場app: 點擊量:

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新時代靖州縣保障性住房建設的對策

保障中低收入者的住權,不僅關系到實現“人人有所居”這一理想,更關乎到會的和諧與穩定。保障性住房具有社會公益性,建設保障性住房是政府的責任,是政府保障人民居住權的基本要求。新時代靖州縣要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導提升保障性住房規劃,以公租房為主體統籌保障性住房建設,強化保障性住房綜合管理,強化保障性住房建設工作措施。

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導提升保障性住房規劃

靖州縣要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系”的總要求,強化政府住房保障責任,充分調動社會各方面力量,統籌解決靖州縣低收入住房困難家庭、新就業職工和各類人才等中等收入住房困難群體、外來務工人員的階段性住房需求,進一步改善人民群眾的居住條件和生活環境,為實現住有所居和建設宜居幸福的新靖州奠定基礎。統籌考慮社會經濟發展水平、財政承受能力、城市建設規劃布局、土地資源條件、居民住房條件和低收入住房困難家庭、新就業職工和各類人才等中等收入住房困難群體、外來務工人員的階段性住房需求,結合城市規劃、土地利用規劃、住房建設發展規劃,確定保障和改善的目標任務,有計劃、有步驟地組織實施。加大對保障性住房建設項目規劃設計、安全質量、施工配套和物業服務的管理和指導。力爭使城鎮戶籍低收入家庭住房困難問題得到基本解決,新就業職工和各類人才等中等收入住房困難群體居住條件得到明顯改善,外來務工人員住房困難問題得到有效緩解。優化規劃布局。依據城市總體規劃、產業布局和住房困難群體的需求,統籌規劃、合理布局保障性住房。保障性住房的規劃選址,應當與城市發展、產業用地調整規劃相結合,與城市交通、城市道路建設相銜接,并充分考慮居民就業、就醫、就學以及加強社會管理等需要,在靠近產業園區、重要站點(樞紐)等區域,結合城市規劃確定的居住片區選址建設保障性住房。

二、以公租房為主體統籌保障性住房建設

完善建籌模式。靖州縣要按照“政府主導、企業參與、政策扶持、市場運作”的原則,通過新建、改建、購買等方式多渠道籌集公共租賃住房。采取政府投資和社會投資相結合、配建和集中建設相結合的方式建設,可以具體采取以下模式:政府投資委托代建,國有投資公司建設,社會投資建設,開發項目配建,購買等。

同步建設配套設施。統籌建設進度,道路、供水、供電、供暖、供氣、通訊、消防、污水與垃圾處理等市政基礎設施和教育、醫療衛生、商業等公共服務設施,要與保障性住房同步規劃建設,同步交付使用。相對偏遠區域要加大投入,加快配套完善交通、教育、醫療、商業等公共服務設施,確保居民生活和工作便利。集中建設的保障性住房應實行小區全封閉管理,配備必要的視頻監控等智能管理信息系統。認真貫徹落實國家、省、市有關保障性住房綠色建筑行動的部署,按照省地、節能、環保的要求,推廣新技術、新材料、新工藝,提高保障性住房建設質量和居住品質。

三、強化保障性住房綜合管理

加強分配管理。規范準入審核,進一步加大保障性住房資格審核力度,全面實行申請人承諾書制度,申請人要對其提供的住房、收入、財產等信息的真實性負責,定期向住房保障機構報告變動情況。健全公平分配機制,接受社會監督,確保分配過程公開透明、結果公平公正。完善輪候排序和綜合計分規則,對經審核符合住房保障條件的家庭,根據統一的輪候排序規則,按照困難優先、分步實施的原則逐步予以保障。健全逐級審核、多級公示制度,完善房產、民政、人社、工會、交警、殘聯、公安、公積金、稅務、金融機構等部門聯審制度。優化分配制度,加強社會監督,確保保障性住房分配公平。

加強運營和使用管理。進一步加強保障性住房分配后管理,要健全保障性住房社區管理體系,提高保障性住房社區的管理和服務效率。對政府投資建設和籌集的公共租賃住房項目,可以通過政府采購平臺,公開招標、依法確定運營單位,或者直接委托專業的運營機構進行后期管理,并建立定期檢查和考核制度。完善退出機制,實施動態監管。住房保障機構要定期組織檢查保障性住房使用情況,對違反規定將保障性住房出售、轉借、出租(轉租)、閑置、改變用途且拒不整改的,應當按照有關規定或者合同約定依法收回。

健全租金定價制度。進一步健全公共租賃住房的租金定價機制,公共租賃住房租金標準按照適當低于市場租金的原則確定。對政府投資建設并運營管理的公共租賃住房,根據保障對象的支付能力實行差別化租金。對符合規定的條件,因患重病等特殊困難且無力支付租金的家庭,在享受原差別化租金的基礎上,可適當減免部分租金。

四、強化保障性住房建設工作措施

加強組織領導。對于保障性住房建設項目,要建立綠色審批通道,簡化審批流程,提高審批效率,確保保障性住房建設和管理工作順利實施。政府是住房保障工作的責任主體,要明確具體工作責任和措施,扎實做好保障性住房建設和管理工作,切實做到規劃到位、資金到位、管理到位、監管到位和公平分配。

加強宣傳引導。堅持正面報道,引導社會輿論,主動發布和準確解讀政策措施,及時反映工作進展情況。加大宣傳力度,積極引導廣大居民進一步轉變住房觀念,爭取社會各界對住房保障工作的支持,積極營造良好的輿論氛圍。

建立考核獎懲機制。按年度簽訂目標責任書,定期對保障性住房建設和管理工作進行考核。加強協調指導、日??己說裙ぷ?。對工作不落實、進度跟不上、措施不到位、質量有問題或者配合不積極的鄉鎮、職能部門,按規定進行約談和問責。

多渠道籌集資金。確保政府對保障性住房建籌資金的投入,積極探索多種籌資辦法,綜合運用資本金注入、投資補助、財政貼息等政策措施,通過銀行貸款、公積金貸款、發行債券、信托投資、資產運營等方式籌集資金。金融機構要加大信貸支持力度,在貸款期限和利率方面給予適當優惠,進一步提高對保障性住房建設的金融服務水平。

提升建設標準。認真履行法定的項目建設程序,嚴格執行抗震設防和建筑節能等強制性標準,實行勘察、設計、施工、監理單位負責人和項目負責人責任終身制。加大對保障性住房建設項目質量和施工安全的監督檢查力度,對存在違法違規行為和工程質量不符合強制性標準的工程項目,要責令整改。認真貫徹落實國家、省、市有關保障性住房綠色建筑行動的部署要求,提高保障性住房建設質量和居住品質。



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